Nell'ambito delle attività di Supporto all'analisi e allo sviluppo delle politiche abitative ai fini del completamento della riforma dei servizi abitativi affidate all'Istituto dalla Direzione generale Politiche sociali, abitative e disabilità di Regione Lombardia, PoliS-Lombardia ha realizzato i due seguenti report di approfondimento:
Costo della locazione sociale
Lo studio prosegue alcune linee di lavoro avviate nel precedente biennio di attività e si articola in due filoni:
Il primo filone comprende le attività relative alla sostenibilità del costo della locazione sociale:
il primo capitolo presenta l’aggiornamento delle analisi condotte nell’ambito della ricerca diffusa nel 2018 (Accordi locali sui contratti di affitto a canone concordato (ex l. 431/1998) relativamente all’incidenza dei costi locativi sulla condizione economica dell’utenza Aler e alle soglie di sostenibilità dei costi determinate con metodologia rent-to-income ratio.
Nel secondo capitolo viene presentato un metodo alternativo di valutazione della sostenibilità denominato residual income, mostrandone gli aspetti teorici e applicandolo al caso dell’utenza Aler. Vengono inoltre presentati gli esiti del confronto fra le valutazioni alternative del rent-to-income e del residual income.
Il secondo filone (capitolo 3) comprende le attività relative all’analisi dei costi dei servizi comuni delle ALER ai fini di una loro uniformazione presenta gli esiti dell’approfondimento qualitativo condotto presso le UOG di Brescia, Cremona, Mantova, Bergamo, Lecco e Sondrio, finalizzato a raccogliere spunti utili a fornire indicazioni per la stesura delle linee guida relative all’uniformazione dei costi dei servizi comuni.
Accordi locali sui contratti di locazione a canone concordato
Questa ricerca si è posta i seguenti obiettivi:
- aggiornare la rilevazione degli accordi locali vigenti in Lombardia, allo scopo di osservare se e come si erano mossi i diversi territori dopo l’ultimo rinnovo, avvenuto nel gennaio del 2017, della convenzione nazionale che definisce i criteri generali per la stipula degli accordi suddetti,
- analizzare le misure di incentivazione locali della locazione a canone concordato, allo scopo di individuare quali siano più efficaci e quali meno, quali meccanismi le rendano più o meno incentivanti e quali correzioni debbano essere apportate a tali misure per renderle più efficaci,
- capire quale ruolo svolgono i grandi proprietari immobiliari nell’espansione della locazione a canone concordato, quali motivazioni e fattori li inducono a stipulare contratti a canone concordato e quali li frenano dal farlo, e infine quale interesse dimostrano le agenzie per la casa nei confronti dei grandi proprietari immobiliari.
Il primo capitolo illustra i tratti distintivi della locazione a canone concordato e del sistema normativo che ne regola l’applicazione, focalizzandosi in particolare sui vantaggi che tale tipo di locazione accorda ai proprietari e agli inquilini;
nel secondo capitolo si presentano i risultati emersi dall’aggiornamento della prima rilevazione degli accordi locali vigenti in Lombardia;
il terzo capitolo si focalizza sull’efficacia delle misure di incentivazione locali e sul ruolo del grandi proprietari.
Regione Lombardia, DG Politiche sociali, abitative e disabilità
Dirigente responsabile: Francesco Foti
Gruppo di lavoro tecnico: Immacolata Vanacore, Gianluca Genoni, Marta Brocca, Fausto Bertinotti, Giuseppa Tarantello, Rosalba Sconfietti, Laura Catacchio, Daniela Dal Molin
PoliS-Lombardia
Dirigente di riferimento: Raffaello Vignali
Project Leader: Guido Gay
Gruppo di ricerca report Costo della locazione sociale: Alice Selene Boni, PoliS-Lombardia; Costanzo Ranci Ortigosa, Politecnico di Milano; Luigi Bernardi, Politecnico di Milano; Stefania Cerea, Politecnico di Milano
Gruppo di ricerca report Accordi locali sui contratti di locazione a canone concordato: Alice Selene Boni, PoliS-Lombardia; Costanzo Ranci Ortigosa, Politecnico di Milano; Luigi Bernardi, Politecnico di Milano; Stefania Cerea, Politecnico di Milano; Simone Zardi, Politecnico di Milano
Committente: Regione Lombardia, DG Politiche sociali, abitative e disabilità
Dati di pubblicazione: Milano, maggio 2021
Codice attività: 190707SOC