L’economia lombarda ha imboccato il sentiero di ripresa tanto atteso: il PIL regionale che nel 2014 aveva registrato uno stentato +0,2% si chiuderà a fine 2015 a +1,2% – mezzo punto percentuale al di sopra del dato italiano – e per il 2016 è previsto un +1,8% contro un +1,3% nazionale.
Alla politica economica regionale spetta il compito di assecondare ed ulteriormente diffondere questi risultati e nel fare ciò tre attenzioni di metodo devono orientare il policy making:
i) costruzione dell’ecosistema imprenditoriale;
ii) concentrazione degli interventi;
iii) valutazione delle politiche.
Accanto ad un’attenzione crescente per alcune “condizioni abilitanti” sempre più ineludibili – i) accesso al credito; ii) burocrazia zero; iii) attrattività – il massimo impegno dovrà essere orientato al rafforzamento e all’ampliamento delle strategie 4I: innovazione, imprenditorialità, internazionalizzazione, investimento.
La declinazione operativa di tali strategie – largamente condivise da policy makers e operatori – dovrà privilegiare quattro modalità di intervento che riguardano:
i) il contratto di rete
ii) le reti territoriali aperte, quali modalità principe per accompagnare le MPMI lombarde nella competizione globale;
iii) le esperienze di cluster, che declinano l’approccio della “tripla elica” sui contenuti identificati della strategia europea S3 (Smart Specialisation Strategy);
iv) una specifica attenzione per start-up e imprenditorialità giovanile in grado di offrire risposte significative anche riguardo alla piena valorizzazione del capitale umano e dei giovani in particolare.
Il policy paper si chiude con un richiamo all’esigenza di identificare puntualmente i destinatari delle politiche e di quantificare gli obiettivi che si intendono raggiungere e di sfruttare pienamente l’occasione unica rappresentata dal riuso del sito di Expo anche ai fini di un insediamento Industria 4.0.
Il lavoro è stato presentato il 17 novembre 2015 presso il Consiglio regionale lombardo, in seduta congiunta delle Commissioni consiliari I "Programmazione e Bilancio", IV "Attività produttive e Occupazione" e VIII "Agricoltura, Montagna, Foreste e Parchi".
Dirigente di riferimento: Antonio Lentini, Éupolis Lombardia
Responsabile di progetto: Federico Rappelli, Éupolis Lombardia
Gruppo di ricerca: Alberto Bramanti, PAM e CERTeT, Università Bocconi di Milano; Antonio Dallara, LEL Università Cattolica del Sacro Cuore
Gruppo di lavoro tecnico: Dirigente responsabile: Luciana Fedrizzi; Antonella Agosti, Laura Gabetta, Marco Guffanti
Committente: Consiglio regionale della Lombardia, Ufficio di Presidenza
Dati di pubblicazione: Rapporto finale, ottobre 2015
Codice ricerca: ECO15014