Sommario n. 39 del 10 novembre 2025

AREA SOCIALE

LOMBARDIA - La situazione dei cittadini non comunitari (2024) [goal 5] [PRSS 2] 10

Fonte: ISTAT - A cura di Francesca Licari 10

Al 1° gennaio 2025 i cittadini non comunitari con regolare permesso di soggiorno in Lombardia sono poco meno di 958mila (+3%), mentre sono in calo i nuovi permessi rilasciati nel corso del 2024 (60.738, -16,6%). Il calo si riflette su tutti i motivi del permesso di soggiorno, ma in misura maggiore per motivi di studio e familiari (rispettivamente, -27,4% e -20,1%). I permessi per motivi di asilo, richiesta asilo e protezione umanitaria rilasciati nella regione sono stati 20.107, -7,1% rispetto al 2023. Si dimezzano gli arrivi dall’Ucraina (3.163, -50,7%), mentre aumentano gli ingressi dei cittadini tunisini (+24,9%) e peruviani (+21,7%). Nel 2024 le acquisizioni di cittadinanza italiana da parte di non comunitari in Lombardia sono state 57.055, in lieve aumento sul 2023 (+9,3%). 10

LOMBARDIA - I principali indicatori di natalità e fecondità (2024) [goal 5] [PRSS 2] 11

Fonte: ISTAT - A cura di Simona Maria Mirabelli 11

Sulla base dei dati provvisori di fonte ISTAT, nei primi sette mesi del 2025, in Lombardia sono nati 35.604 bambini, un numero in calo di 1.449 unità (-3,9%) rispetto all’analogo periodo dell’anno precedente, a fronte di una diminuzione media nazionale del 6,3%. Il tasso di natalità, con cui si indica il rapporto tra il numero dei nati vivi nell’anno di riferimento e l’ammontare medio della popolazione residente, moltiplicato per 1.000, si attesta in Lombardia a 3,5. Nel 2024, il corrispondente valore (3,7 per mille) risulta stabile rispetto all’anno precedente. Nel 2025, la Lombardia occupa la quinta posizione della graduatoria regionale dei tassi di natalità in cui primeggia la Provincia autonoma di Bolzano con 5 nati ogni mille residenti. Nel 2024, in Lombardia, il numero medio di figli per donna (TFT) si attesta a 1,19, pressoché in linea con quanto rilevato nel resto del Paese (1,18). 11

ITALIA-LOMBARDIA – I profili sanitari delle Regioni e Province autonome (2023) [goal 3] [PRSS 2] 12

Fonte: Agenas - A cura di Gloria Porcu. 12

Agenas rende disponibile la Piattaforma “Profili sanitari delle Regioni e Province autonome”, strumento per la diffusione di informazioni di organizzazione e attività dei Servizi sanitari regionali. Considerando i presidi ospedalieri, nel 2023 negli 86 distretti lombardi sono situati 3 AO-AOU (3,3% sul dato nazionale), 90 ospedali a gestione diretta (15,5%), 63 case di cura private accreditate (12,6%), 22 IRCCS private (44,0%) e 6 pubbliche (16,2%), e 5 ospedali classificati (17,8%). La popolazione residente risulta pari a 9.976.509, di cui il 22,1% over 65 anni, con una stima che cresce per il 2026 a 22,8%, e per il 2031 a 24,7%. Si sono contati 37.515 posti letto accreditati e 34.861 posti letto effettivi (17,5% sul dato nazionale), con un tasso di occupazione nel pubblico dell’80%. Per il volume di attività, si sono registrate 964.946 dimissioni per le degenze ordinarie, 47.578 per i day hospital e 200.794 per i day surgery, con una degenza media pari a 7,5 per gli acuti (vs 7,2 media nazionale) e a 25,4 per i post-acuti (vs 26,5). La Lombardia risulta essere la seconda regione con indice di fuga (mobilità passiva) minore, pari a 5,5%; l’indice di attrazione (mobilità attiva) risulta pari a 10,7%, più alto rispetto al dato nazionale (8,4%). Risulta, inoltre, essere fra le 7 regioni a saldo positivo, e, con punteggio pari a 1,07, si posiziona seconda fra le 6 regioni con Indice della Domanda Interna (ISDI) positivo. Nel 2023 si sono contati 5.562 MMG (63 MMG ogni 100.000 abitanti, 1.575 assistiti per MMG), 1.072 PLS (916 assistiti per PLS), 229 consultori e 204 punti di Guardia Medica. La percentuale di assistiti over 65 trattati in ADI in rapporto alla popolazione anziana è pari a 7,7%, più bassa della media nazionale (8,3%); il totale degli assistiti per 1.000 abitanti con trattamenti residenziali risulta pari a 10,6, inferiore solo ai valori riportati per la P.A. di Trento, Piemonte e Veneto. Infine, l’indicatore complessivo di valutazione della rete oncologica (ISCO), risulta pari a 75,6 su 100. 12

ITALIA - Il personale del Servizio Sanitario Nazionale (2023) [goal 3] [PRSS 2] 17

Fonte: Agenas - A cura di Gloria Porcu. 17

La crisi del personale sanitario si inserisce in uno scenario demografico complesso. Di fatto, l’età media della popolazione italiana è una delle più alte al mondo: gli over 65 oggi ammontano al 24,3% della popolazione totale e si stima che nel 2050 raggiungano il 34,6%; gli over 85 potrebbero passare dal 3,9% di oggi al 7,2%. Questo determinerà una maggiore incidenza delle patologie cronico-degenerative, con evidenti ricadute negative sullo stato di salute della popolazione e sui costi del Servizio sanitario nazionale (SSN). È quanto emerge dal rapporto Agenas “Il personale del Servizio Sanitario Nazionale”. Per il personale medico, l’incremento, che a livello nazionale si attesta a 1,8%, si è concentrato nelle regioni più grandi. Il numero di medici del SSN in Lombardia è passato da 14.870 nel 2019, a 15.279 nel 2023, con un incremento pari a 2,7%. Invece il numero di MMG è diminuito da 6.091 a 5.277, passando da 0,72 a 0,62 MMG per 1.000 abitanti, e il numero di PLS è sceso da 1.165 a 1.062, passando da 0,72 a 0,68 PLS per 1.000 abitanti.

AMBITO TERRITORIALE. 20

ITALIA - L’Italia e gli obiettivi di sviluppo sostenibile (2024) [PRSS 6] 20

Fonte: Rapporto ASviS 2025 - A cura di Simone Longaretti 20

I dati elaborati dall’ASviS mostrano un arretramento del nostro Paese rispetto al 2010 per sei Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, una sostanziale stabilità per quattro e miglioramenti limitati per sei, confermando che l’Italia non è sulla strada giusta per realizzare l’Agenda 2030. Ad esempio, nel 2024 l’Italia si colloca al sedicesimo posto riguardo gli under 16 anni in condizione di deprivazione (11,7%), un dato simile a quello della Germania. Il dato italiano del 2024 è in miglioramento rispetto al 2021 (dal 13,5% all’11,7%), ma i divari territoriali restano marcati: nel Mezzogiorno oltre un minore su cinque è deprivato (21,1%), contro il 7,8% del Nord e il 4% del Centro. 20

ITALIA - LOMBARDIA - Lo stato dell’efficienza energetica (2024) [goal 7] [PRSS 2] 25

Fonte: Enea - A cura di Emanuele Dell’Oca. 25

La Lombardia si conferma la regione leader per numero di progetti di efficienza energetica finanziati dal PNRR nel 2024, con oltre 13.300 interventi, seguita da Veneto, Emilia-Romagna e Piemonte. Anche nell’ambito delle diagnosi energetiche obbligatorie per le imprese, la Lombardia si distingue per il maggior numero di diagnosi presentate (oltre il 25% del totale nazionale), a testimonianza di un tessuto produttivo particolarmente attento all’innovazione e alla sostenibilità. I risparmi energetici dichiarati dalle imprese lombarde rappresentano oltre il 30% del totale nazionale, con una forte incidenza dei settori manifatturiero, chimico, metallurgico e alimentare. Il contesto regionale lombardo si caratterizza per una programmazione energetica avanzata e aggiornata (PER 2022), con obiettivi ambiziosi di riduzione dei consumi al 2030: -35% nel settore civile, -25% nei trasporti e -45% nell’industria rispetto ai valori di riferimento. 25

ITALIA - LOMBARDIA - Lo Student Housing secondo lʼOsservatorio di Confindustria Assoimmobiliare (2025) [goal 11] [PRSS 2] 27

Fonte: Assoimmobiliare - A cura di Emanuele Dell’Oca. 27

Nel 2025, a fronte di quasi 700.000 studenti fuori sede, l’offerta nazionale si attesta su circa 83.000 posti letto, pari a un provision rate del 5%, tra i più bassi d’Europa (Francia 16%, Germania 13%, Regno Unito oltre 30%). Milano si conferma il mercato più maturo d’Italia, con un’offerta pari a oltre 6.000 posti letto, corrispondenti al 31% del totale nazionale, seguita da Torino (13%), Bologna e Roma (entrambe al 12%) e Firenze (11%). Bisogna ricordare che Milano si distingue come il principale polo universitario italiano per capacità ricettiva e dinamismo del mercato, con una copertura effettiva che, grazie ai nuovi sviluppi previsti entro il 2027, potrà salire dal 6,9% al 13%. 27

SEGNALAZIONI 30

Lombardia 2025 - Segnalazione convegni (aggiornamento settimanale) 30

A cura di PoliS-Lombardia - Centro di documentazione e Biblioteca. 30